【MyGoNews林湘慈/綜合報導】由桃園市政府、新竹縣政府、新竹市政府、苗栗縣政府共同發(fā)起的「桃竹竹苗區(qū)域治理平臺」，2016年8月16日在桃園市政府召開第一次首長會議，桃園市長鄭文燦、新竹縣長邱鏡淳、新竹市長林智堅、苗栗縣長徐耀昌四位縣市長出席，並共同簽署「桃竹竹苗區(qū)域治理平臺共同合作宣言」，期盼透過「桃竹竹苗區(qū)域治理平臺」，務實解決困境，翻轉桃竹竹苗，帶動臺灣發(fā)展，以新的跨域治理，追求新的區(qū)域共好，成為臺灣下一個世代的新起點。
 
宣言內容指出，1950年代，臺灣開始實施地方自治，桃竹竹苗從歷史脈絡中的一個生活區(qū)位，劃分為四個行政區(qū)域。桃園市、新竹縣、新竹市、苗栗縣，對臺灣有其關鍵地位，是世界進入臺灣的第一站，是臺灣產業(yè)鏈的第一顆齒輪；是世界客家文化的最大聚落，也是北臺灣農業(yè)發(fā)展的唯一廊帶。在高齡化、少子化的衝擊下，桃竹竹苗更是臺灣本島的各大生活圈中，人口唯一逆勢成長的區(qū)域；而從逆勢成長，可看出桃竹竹苗的發(fā)展?jié)摿Α?br />  
「桃竹竹苗區(qū)域治理平臺」是地方政府合作，與中央政府對接，以新的跨域治理，追求新的區(qū)域共好。四位縣市長也共同承諾：第一、「建設福祉，不分藍綠」：以合作代替競爭，爭取區(qū)域的資源平衡，讓人民享受更優(yōu)質的公共服務，積極強化各項城鄉(xiāng)建設；第二、「產業(yè)發(fā)展，共同升級」：以補位代替本位，整合彼此的產業(yè)優(yōu)勢，匯聚人才、資金、技術的平臺，驅動臺灣未來產業(yè)發(fā)展；第三、「文化觀光，永續(xù)經營」：以共享代替獨有，串連山海風的魅力地景，行銷多元文化的觀光景緻，永續(xù)經營活絡在地經濟。
 
桃園市長鄭文燦表示，桃竹竹苗四個縣市具有共同特色，又能互補，無論在人文、產業(yè)、科技、交通、觀光等各項層面，都可積極相互合作。桃竹竹苗地區(qū)是臺灣多元文化的起點、科技產業(yè)最重要的基地，並具有極富潛力的觀光資源。日治時代，桃竹竹苗區(qū)域是「新竹州」，原本就是共同生活圈，而成立「桃竹竹苗區(qū)域治理平臺」，透過四縣市的合作，與中央接軌，爭取更大的支持，為地方帶來長遠進步。
 
鄭文燦指出，透過「桃竹竹苗區(qū)域治理平臺」，未來四縣市可齊聚討論在客莊人文、科技產業(yè)、旅遊亮點等共同生活圈特色，以及共同所需的交通、國土規(guī)劃、海洋政策等重要施政。每個縣市都有其發(fā)展及支持的項目，這次第一次首長會議，經過6月30日的幕僚會議、7月27日的副首長會議，將議題聚焦，從11個提案整合為4項合作議題。
 
鄭文燦說，第一、就「爭取桃竹竹苗民眾應享有公平合理之醫(yī)院健?？傤~預算」議案，要結合四縣市力量，共同請中央延續(xù)總額支付依人口因素校正後的合理分配，爭取健保分區(qū)總額分配公式，應如實反映現(xiàn)今北區(qū)(桃竹竹苗)人口學因素，盡速調高分配權重至100％，落實醫(yī)療正義，保障桃竹竹苗地區(qū)民眾醫(yī)療品質。
 
第二、針對「浪漫臺三線跨域整合計畫」議題，將與中央協(xié)調合作，協(xié)商新闢「臺灣好行」路線，合作推動辦理「國際客家文化博覽會」，以及串連「桃園市兩蔣園區(qū)與新竹縣張學良園區(qū)觀光路線跨域合作計畫」等各項方案。
 
第三、在「五楊高架道路延伸計畫案」部分，向中央爭取中山高五楊高架延伸至苗栗頭份，甚至到銅鑼，以改善桃園至苗栗間，因長短途旅次干擾所造成的長年塞車困境。
 
第四、在「紅火蟻防治計畫」方面，則建請中央全面檢討紅火蟻防治體系，透過「中央統(tǒng)籌、地方配合」之模式，以全區(qū)域防治概念，落實執(zhí)行紅火蟻防治工作。
 
鄭文燦強調，行政院設有中部、南部、東部及雲嘉南聯(lián)合服務中心，但桃竹竹苗卻沒有辦公室。實際上，桃竹竹苗有許多議題都牽涉臺灣發(fā)展，例如：推動多元文化、下個世代產業(yè)發(fā)展等，桃竹竹苗區(qū)域地位極為重要，期盼未來行政院能評估設立聯(lián)合服務中心的需要，重視桃竹竹苗的區(qū)域發(fā)展。
 
鄭文燦提及，桃竹竹苗區(qū)域的特色鮮明，鄰近國際機場，科技、文化、產業(yè)及觀光都深具潛力，希望生活圈所需的各項政策能夠與中央接軌，未來共同努力，將生活圈建設得更好，打造桃竹竹苗成為臺灣最好、最幸福的區(qū)域。
 
新竹縣長邱鏡淳表示，面對國際趨勢，行政區(qū)域跨領域整合非常重要。桃竹竹苗無論交通、人文、環(huán)保、觀光、旅遊、科技發(fā)展皆息息相關，尤其科技產值為全國第一，是全國聚焦的聚落，生活品質也必須提高。以臺3線浪漫大道為例，串連桃園兩蔣園區(qū)、新竹縣五峰鄉(xiāng)張學良園區(qū)，再加上新竹市南寮漁港、空軍基地，接著延伸到苗栗竹南，最後往北再回到桃園永安漁港，可形成ㄇ字形觀光路線，希望透過區(qū)域治理平臺，中央地方一條心，四個縣市一同建設治理，讓縣民、市民幸福快樂。
 
新竹市長林智堅指出，桃竹竹苗無論在科技、人文、產業(yè)、文化、觀光，皆屬同一脈絡。今日四位縣市長齊聚，開創(chuàng)桃竹竹苗區(qū)域治理平臺，解決共同生活圈各項問題，對桃竹竹苗366萬人來說，是關鍵的新起點。他也說，「桃竹竹苗區(qū)域治理平臺」三大重要精神，包括「合作取代競爭」、「共享取代獨占」、「補位取代本位」，串連生命力、競爭力及經濟力，有效且實質解決桃竹竹苗的發(fā)展與問題，並達到中央地方垂直整合，向中央爭取更多經費與資源，為四縣市的國民創(chuàng)造更好的環(huán)境，再創(chuàng)過往新竹州的繁榮與臺灣的榮景。
 
苗栗縣長徐耀昌表示，桃竹竹苗具有共通性，除了涵蓋臺灣大部分客家族群，同時皆具靠山面海的地理環(huán)境，以及外省、閩南、原民的多元族群，希望能夠不分彼此、不分族群、不分政黨，透過治理平臺共同發(fā)掘並解決問題，無論交通、健?；蚋黜椬h題，都能藉由各縣市局處有效結合並順利推動，讓區(qū)域共榮共存，為地方歷史作見證。
 
同時是全國正副議長聯(lián)誼會會長的桃園市議會議長邱奕勝也到場見證，邱議長也期勉，各區(qū)域要不斷提升自己的實力，才讓城市具有競爭力、讓人民更有福祉。邱議長表示，無論從地方重大建設，乃至紅火蟻防治計畫，桃竹竹苗四縣市都需要共同攜手合作，相信「桃竹竹苗區(qū)域治理平臺」將成為未來帶動地方發(fā)展，促進生活圈繁榮極為重要的平臺。
 
四位縣市長也都認為，「共同合作的時間到了！」，透過彼此的合作，桃竹竹苗將成為亞洲最關鍵的科技創(chuàng)新基地、臺灣未來產業(yè)的運籌中心、客家文藝復興的佛羅倫斯、年輕人宜居宜業(yè)的理想家鄉(xiāng)。桃竹竹苗不但是臺灣未來發(fā)展的新方向，更是臺灣下一個世代的新起點。
 
「桃竹竹苗區(qū)域治理平臺」由桃園市政府、新竹縣政府、新竹市政府、苗栗縣政府四縣市共同發(fā)起，籌備小組於2016年6月30日在新竹市召開幕僚籌備會議，7月27日在桃園市召開「桃竹竹苗區(qū)域治理平臺」第一次副首長會議，整合「桃竹竹苗區(qū)域治理平臺」第一次首長會議各項議題。